近年来，桂平市不断扩大社区民主，完善社区功能，初步形成了以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区文化为载体、社区环境为形象、社区管理为手段、社区治安为保障的社会管理框架。

    该市牢牢把握“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，科学设置党支部和划分党小组，协调辖区内的“两新”组织，着力消除空白点，扩大覆盖面，努力构建纵向到底、横向到边、广泛覆盖的社区党组织体系。他们成立由乡（镇）党委牵头、社区党支部与各个驻社区单位党组织主要负责人参加的社区党建工作联席会和在职党员联络站，定期召开社区内各单位主要领导参加的联席会议，共同协商制订本社区内资源共享、社区建设和在职党员管理的相关制度，完善了社区党建工作共同参与机制；组织社区党组织积极调查摸底，将党员的职业、特长及受教育程度、生活状况等情况分类登记造册，将退休人员、下岗失业人员和流动人员中的党员纳入社区党员教育管理范围，做好他们的组织关系接转、登记造册、教育培训和服务工作，使社区内各类党员正常参加教育培训活动，从而充分发挥党员在社区管理中的作用。

    该市坚持把改善社区组织的工作条件和环境作为硬任务来抓。两年来，通过多渠道筹措资金65万元，新建了城东、城西、城南三个社区办公楼，投入6000元装修了厢东社区办公楼，引入资金30万元加高改建兴宁社区办公楼，投入30万元新建厢南社区办公楼。筹集资金130多万元，支持9个社区新建扩建办公楼1600多平方米，新购买办公设备一批。为加强对社区党员的教育培训工作，投入资金5万元，为各社区配备了电视机和VCD机等电教设备，定期播放电教专题片，定期组织党员开展学习讨论和培训教育。两年多来，桂平市共组织社区干部外出考察学习6批次210多人次，进一步提高了广大社区基层党员干部的综合素质。

    该市通过搭建平台，有效地促进社区服务规范化。一是面向广大居民群众，增加便民利民服务项目。通过为民办理便民服务卡，把服务的内容延伸到社会保障、医疗、法律咨询、家政服务、修理、租赁、中介等方面，总计有服务网点60多个，为社区居民提供及时、便利的服务。二是实施党内关爱，为社区弱势群体提供专项服务。在重大节日和党员有需要的时候，党组织及时走访慰问，送去党的关怀和温暖；建立困难党员家庭生活情况档案，实行动态管理，采取组织结对、干部结对和党员互结等多种形式开展分类帮扶，广泛组织动员党内和社会各方面力量关爱帮扶党员特别是困难党员，真正做到政治上关怀、思想上关心、工作上帮扶、生活上关爱。三是创新社区特色活动，增强党员群众认同感。各社区充分利用社区内的各种资源和设施，组织开展各种传统的、时尚的、兼顾各种年龄层次、文化层次、职业层次的健康向上的文体活动。目前，社区已有各类文体队伍10多个。 （陈黠 谭汝阳）